近(jin)日，國務院(yuan)學(xue)(xue)(xue)(xue)位委(wei)員(yuan)會、教育部印發(fa)通知，決定設置“交叉(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)科”門(men)類(lei)（門(men)類(lei)代碼(ma)(ma)為“14”）、“集成(cheng)電路科學(xue)(xue)(xue)(xue)與工(gong)程”一級(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)科（學(xue)(xue)(xue)(xue)科代碼(ma)(ma)為“1401”）和“國家安全學(xue)(xue)(xue)(xue)”一級(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)科（學(xue)(xue)(xue)(xue)科代碼(ma)(ma)為“1402”）。設置“交叉(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)科”門(men)類(lei)的背景(jing)及意義有哪(na)些？管理機制如何？國務院(yuan)學(xue)(xue)(xue)(xue)位委(wei)員(yuan)會辦公室負(fu)責人就有關問題(ti)進行了解(jie)讀——

一、設置“交(jiao)叉學科”門(men)類的(de)背景及意義(yi)是什么？

答(da)：學(xue)(xue)科交(jiao)(jiao)叉(cha)融(rong)合是當前科學(xue)(xue)技術發展的(de)重大(da)特征，是新(xin)學(xue)(xue)科產生(sheng)(sheng)的(de)重要(yao)源泉，是培養(yang)創新(xin)型人才的(de)有效(xiao)路徑，是經濟社會(hui)發展的(de)內在需求。黨中央、國(guo)務院(yuan)高(gao)度重視交(jiao)(jiao)叉(cha)學(xue)(xue)科發展。2016年，習(xi)近平總書記(ji)在全國(guo)科技創新(xin)大(da)會(hui)、兩院(yuan)院(yuan)士大(da)會(hui)、中國(guo)科協(xie)第(di)九(jiu)次全國(guo)代表大(da)會(hui)上提出“厚實(shi)學(xue)(xue)科基礎，培育新(xin)興交(jiao)(jiao)叉(cha)學(xue)(xue)科生(sheng)(sheng)長點”。2018年，習(xi)近平總書記(ji)在北京大(da)學(xue)(xue)考察時指(zhi)出“要(yao)下大(da)氣力組建交(jiao)(jiao)叉(cha)學(xue)(xue)科群”。

隨著新(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)革命和(he)(he)(he)(he)產(chan)業(ye)變(bian)革加速(su)演進，一(yi)(yi)些重要科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)問題和(he)(he)(he)(he)關(guan)鍵核心技(ji)(ji)術(shu)已經呈現(xian)(xian)出(chu)革命性突破的(de)先兆，新(xin)(xin)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)分(fen)支和(he)(he)(he)(he)新(xin)(xin)增長點不斷涌現(xian)(xian)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)深(shen)度交叉融合勢不可擋，經濟(ji)社(she)會發展(zhan)對(dui)高(gao)(gao)層(ceng)次創(chuang)新(xin)(xin)型、復(fu)合型、應(ying)用(yong)型人才(cai)的(de)需求更為迫切。為健全(quan)新(xin)(xin)時代(dai)高(gao)(gao)等教育學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)體(ti)系(xi)，進一(yi)(yi)步提升對(dui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)重大突破和(he)(he)(he)(he)重大理論(lun)(lun)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)支撐能力，在(zai)充分(fen)論(lun)(lun)證和(he)(he)(he)(he)廣泛(fan)征求意見基礎上，國務院(yuan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)委員會決定設置“交叉學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)”門類，在(zai)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)目(mu)錄上進行(xing)直(zhi)接(jie)體(ti)現(xian)(xian)，以(yi)增強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)界(jie)、行(xing)業(ye)企業(ye)、社(she)會公眾對(dui)交叉學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)的(de)認同度，為交叉學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)提供更好的(de)發展(zhan)通道和(he)(he)(he)(he)平臺。

二、設(she)置(zhi)“集成電(dian)路(lu)科(ke)(ke)學與工程”一(yi)級(ji)學科(ke)(ke)和“國家安全學”一(yi)級(ji)學科(ke)(ke)的背景及意義是(shi)什么？

答：隨著智能(neng)手機、移(yi)動互聯(lian)網、云計算、大數據和(he)移(yi)動通信的(de)(de)(de)(de)普及，集(ji)(ji)(ji)成(cheng)電(dian)(dian)路(lu)已經(jing)從(cong)最初單純(chun)實現電(dian)(dian)路(lu)小型(xing)化的(de)(de)(de)(de)技術(shu)方法，演變(bian)為(wei)(wei)今天所有信息技術(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)核心(xin)，成(cheng)為(wei)(wei)支撐國(guo)家經(jing)濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)保障國(guo)家安全的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)性(xing)、基礎性(xing)和(he)先(xian)導性(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，成(cheng)為(wei)(wei)實現科(ke)技強(qiang)國(guo)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)強(qiang)國(guo)的(de)(de)(de)(de)關鍵標(biao)志。當前(qian)，我國(guo)集(ji)(ji)(ji)成(cheng)電(dian)(dian)路(lu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)持(chi)續保持(chi)高速增長(chang)，技術(shu)創(chuang)新能(neng)力(li)不(bu)(bu)斷提(ti)高，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)支撐能(neng)力(li)顯著提(ti)升，但整(zheng)體(ti)技術(shu)水平不(bu)(bu)高、核心(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)創(chuang)新能(neng)力(li)不(bu)(bu)強(qiang)、產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)總體(ti)仍處于(yu)中低端(duan)等問題依然存在。為(wei)(wei)貫徹黨(dang)中央、國(guo)務院(yuan)關于(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)集(ji)(ji)(ji)成(cheng)電(dian)(dian)路(lu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)決策部署，國(guo)務院(yuan)學(xue)位(wei)委員(yuan)會作出設立“集(ji)(ji)(ji)成(cheng)電(dian)(dian)路(lu)科(ke)學(xue)與工(gong)程”一級學(xue)科(ke)的(de)(de)(de)(de)決定，就是要構(gou)建支撐集(ji)(ji)(ji)成(cheng)電(dian)(dian)路(lu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)高速發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新人(ren)才培養體(ti)系，從(cong)數量(liang)上(shang)和(he)質量(liang)上(shang)培養出滿(man)足產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)急(ji)需(xu)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新型(xing)人(ren)才，為(wei)(wei)從(cong)根本(ben)上(shang)解(jie)決制約我國(guo)集(ji)(ji)(ji)成(cheng)電(dian)(dian)路(lu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)“卡脖(bo)子(zi)”問題提(ti)供(gong)強(qiang)有力(li)人(ren)才支撐。

國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)是安(an)(an)(an)(an)(an)邦定國(guo)(guo)(guo)的(de)重要基(ji)石(shi)。隨著我國(guo)(guo)(guo)綜合國(guo)(guo)(guo)力(li)的(de)增(zeng)強(qiang)(qiang)和(he)國(guo)(guo)(guo)際地(di)位(wei)的(de)上升，外部安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)與內部安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)問(wen)題相互交(jiao)織，傳統安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)和(he)非傳統安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)挑戰(zhan)相互疊加，國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)形勢復雜嚴峻(jun)。維(wei)(wei)護國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)，迫切(qie)需要大(da)批具有全(quan)(quan)球視野、全(quan)(quan)局觀念、戰(zhan)略(lve)思維(wei)(wei)、政治意識、能(neng)力(li)擔(dan)當的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)人(ren)才(cai)。《國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)法》明(ming)確(que)要求將國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)教育(yu)納入國(guo)(guo)(guo)民(min)教育(yu)體(ti)系(xi)和(he)公務(wu)員教育(yu)培訓體(ti)系(xi)，增(zeng)強(qiang)(qiang)全(quan)(quan)民(min)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)意識。教育(yu)部印發的(de)《關于加強(qiang)(qiang)大(da)中小學(xue)(xue)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)教育(yu)的(de)實施(shi)意見》明(ming)確(que)提(ti)出，推(tui)動國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)學(xue)(xue)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)建設，設立(li)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)學(xue)(xue)一級(ji)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院學(xue)(xue)位(wei)委員會決定設立(li)“國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)學(xue)(xue)”一級(ji)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)，既是貫徹落(luo)實總體(ti)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)觀、構筑國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)人(ren)才(cai)基(ji)礎(chu)、夯實國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)能(neng)力(li)建設的(de)戰(zhan)略(lve)舉措，也是立(li)足國(guo)(guo)(guo)情、順應發展(zhan)的(de)必然選擇，將為全(quan)(quan)面加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)研究(jiu)和(he)人(ren)才(cai)培養奠定制(zhi)度基(ji)礎(chu)。

這兩個學科，由于其研究對象的特殊性，在(zai)理論(lun)、方法上涉及較多的現有一級學科，顯示出(chu)多學科綜合(he)與交叉的突出(chu)特點，經專家充分論(lun)證，設置在(zai)交叉學科門類下。

三、“交叉學科(ke)”設置與調(diao)整的管理機制是怎樣的？

答：長期以來，各方(fang)發(fa)展(zhan)交叉(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)比較(jiao)高，也提出了很(hen)多有益的(de)意見建議，但對(dui)交叉(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)的(de)內涵外(wai)延(yan)、演變規律、建設(she)(she)機制等缺乏統(tong)一(yi)認識，在概念(nian)上往(wang)往(wang)與(yu)跨學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)研究相混淆，容易造成盲(mang)目上交叉(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)的(de)傾向(xiang)。為推(tui)動交叉(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)的(de)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)有序(xu)發(fa)展(zhan)，國(guo)(guo)務院學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位委員會正在研究制定交叉(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)設(she)(she)置(zhi)(zhi)與(yu)管理的(de)相關辦(ban)法，進一(yi)步明確(que)什么是交叉(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)、交叉(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)如(ru)何(he)建設(she)(she)發(fa)展(zhan)、依托交叉(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)如(ru)何(he)開展(zhan)人(ren)才培養等基本問題，并在交叉(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)設(she)(she)置(zhi)(zhi)條件、設(she)(she)置(zhi)(zhi)程序(xu)、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位授權與(yu)授予、質量保證等方(fang)面(mian)作出具體規定，探索(suo)具有中國(guo)(guo)特色的(de)交叉(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)設(she)(she)置(zhi)(zhi)與(yu)目錄管理制度。