為深入(ru)貫徹落實中共中央辦公廳(ting)(ting)、國務院辦公廳(ting)(ting)印發的《關于進一步減輕義務教育階段(duan)學(xue)生作(zuo)(zuo)業負擔(dan)和(he)校外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)負擔(dan)的意(yi)見》決策(ce)部署，指導(dao)各(ge)地(di)加(jia)(jia)強學(xue)科類(lei)校外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)項目(mu)鑒別(bie)工(gong)作(zuo)(zuo)，督促加(jia)(jia)快(kuai)完善制度和(he)建立專家隊(dui)伍，提(ti)高(gao)工(gong)作(zuo)(zuo)的科學(xue)性(xing)(xing)和(he)規(gui)范(fan)性(xing)(xing)，教育部日前印發了《義務教育階段(duan)校外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)項目(mu)分類(lei)鑒別(bie)指南》（以下簡稱《指南》）。

《指(zhi)南》強(qiang)調分類鑒別工作(zuo)要堅(jian)持(chi)從(cong)嚴規范(fan)，嚴格按(an)照中央精神和(he)國(guo)家(jia)相(xiang)關法律政(zheng)策要求(qiu)，落實屬地(di)行政(zheng)管理責任，明晰界(jie)線、從(cong)嚴要求(qiu)、規范(fan)程序，體(ti)現權(quan)威性(xing)和(he)嚴肅性(xing)；要堅(jian)持(chi)科學嚴謹，充分依靠專(zhuan)家(jia)力量，綜合培(pei)訓項(xiang)目實際情(qing)況(kuang)，具(ju)體(ti)問題具(ju)體(ti)分析，給出客(ke)觀、公正、獨立的專(zhuan)業鑒別意見，確保科學與(yu)嚴謹；要堅(jian)持(chi)統(tong)籌協(xie)調，加強(qiang)主管部門之間橫向配合、地(di)區(qu)之間協(xie)同推(tui)進，堅(jian)持(chi)“一盤棋(qi)”，避免在(zai)實踐中出現“低洼區(qu)”“空(kong)白區(qu)”“矛盾(dun)區(qu)”。

《指南》明確了鑒別依據，即要(yao)(yao)從培(pei)(pei)訓(xun)(xun)目的(de)、培(pei)(pei)訓(xun)(xun)內容(rong)、培(pei)(pei)訓(xun)(xun)方(fang)式、評(ping)價方(fang)式等(deng)(deng)(deng)維度(du)，對培(pei)(pei)訓(xun)(xun)項目進(jin)行(xing)綜合考(kao)量(liang)，如符(fu)合以(yi)(yi)下(xia)特征，即判定為(wei)學科類培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。一是(shi)(shi)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)目的(de)以(yi)(yi)學科知識與(yu)技能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)為(wei)導向(xiang)，主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)為(wei)提升學科學習(xi)成績服務。二(er)是(shi)(shi)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)內容(rong)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)涉及(ji)道德與(yu)法治、語(yu)(yu)文(wen)、歷史、地理、數學、外語(yu)(yu)（英語(yu)(yu)、日語(yu)(yu)、俄語(yu)(yu)）、物(wu)理、化學、生(sheng)物(wu)等(deng)(deng)(deng)學科學習(xi)內容(rong)。三是(shi)(shi)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)方(fang)式重(zhong)在進(jin)行(xing)學科知識講(jiang)解、聽說讀寫算(suan)等(deng)(deng)(deng)學科能(neng)(neng)力訓(xun)(xun)練，以(yi)(yi)預習(xi)、授(shou)課和(he)鞏固(gu)練習(xi)等(deng)(deng)(deng)為(wei)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)過(guo)程，以(yi)(yi)教(jiao)師（包括虛擬者、人工(gong)智能(neng)(neng)等(deng)(deng)(deng)）講(jiang)授(shou)示范、互動等(deng)(deng)(deng)為(wei)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)形式。四是(shi)(shi)結果評(ping)價側(ce)重(zhong)甄別與(yu)選拔，以(yi)(yi)學生(sheng)學習(xi)成績、考(kao)試結果等(deng)(deng)(deng)作為(wei)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)評(ping)價依據。

《指南(nan)》強調完善相(xiang)(xiang)關(guan)制度建(jian)(jian)設。一是建(jian)(jian)立分(fen)(fen)級指導機制。省(sheng)級教(jiao)育行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)負責(ze)本地(di)統籌，當(dang)地(di)方出(chu)現(xian)鑒別(bie)(bie)(bie)偏(pian)差或(huo)困難時，上級教(jiao)育行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)及(ji)時指導和糾正。當(dang)出(chu)現(xian)較(jiao)大(da)爭議或(huo)難以鑒別(bie)(bie)(bie)時，下級教(jiao)育行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)應提請上級教(jiao)育行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)研究裁決。根據工作需要(yao)，教(jiao)育行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)可(ke)協助非學(xue)(xue)科(ke)類培(pei)訓(xun)(xun)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)，提供有關(guan)項(xiang)目分(fen)(fen)類鑒別(bie)(bie)(bie)意(yi)(yi)見(jian)，并(bing)對“學(xue)(xue)科(ke)類”鑒別(bie)(bie)(bie)有最終決定權。二是建(jian)(jian)立專(zhuan)家(jia)鑒別(bie)(bie)(bie)制度。各地(di)要(yao)組(zu)建(jian)(jian)專(zhuan)家(jia)組(zu)或(huo)委托(tuo)專(zhuan)業機構，對無法直接判斷(duan)的(de)培(pei)訓(xun)(xun)項(xiang)目進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)綜合(he)研判，得(de)出(chu)鑒別(bie)(bie)(bie)意(yi)(yi)見(jian)。鑒別(bie)(bie)(bie)專(zhuan)家(jia)組(zu)應包括相(xiang)(xiang)關(guan)學(xue)(xue)科(ke)、課程(cheng)、教(jiao)學(xue)(xue)等方面專(zhuan)家(jia)，且相(xiang)(xiang)關(guan)人員及(ji)其(qi)直系親屬未在培(pei)訓(xun)(xun)機構中任職或(huo)兼職、屬于非利(li)益相(xiang)(xiang)關(guan)方。三是強化(hua)機構行(xing)(xing)(xing)(xing)業自(zi)律。培(pei)訓(xun)(xun)機構要(yao)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)自(zi)我研判、自(zi)評(ping)自(zi)查，規(gui)范(fan)開(kai)展培(pei)訓(xun)(xun)活動(dong)，不(bu)得(de)出(chu)現(xian)名不(bu)符(fu)實的(de)情況，不(bu)得(de)隱形變異違規(gui)開(kai)展學(xue)(xue)科(ke)類培(pei)訓(xun)(xun)活動(dong)。

下一(yi)步(bu)，教育部將(jiang)指(zhi)導各(ge)地抓好落實，從嚴(yan)把關，進一(yi)步(bu)壓減和(he)規范(fan)學科類培訓(xun)，確保“雙(shuang)減”工作取(qu)得(de)實效。