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教育部辦公廳印發《關于開展市域產教聯合體建設的通知》

各省、自治區、直轄市教(jiao)育廳(教(jiao)委(wei)),新疆生產建設兵團教(jiao)育局:

為深入學習貫徹黨的(de)二十大精神(shen),落實中共中央辦(ban)公廳、國務院辦(ban)公廳印(yin)發的(de)《關于深化現(xian)代職業教(jiao)育體系建設改革的(de)意見》,決(jue)定啟動市(shi)域(yu)產教(jiao)聯合(he)體創建工作。現(xian)將有關事項通知如下。

一、工作目標

堅(jian)持以(yi)教(jiao)促產(chan)(chan)、以(yi)產(chan)(chan)助(zhu)教(jiao),深化產(chan)(chan)教(jiao)融合(he)、產(chan)(chan)學合(he)作,充分發揮(hui)政府統籌、產(chan)(chan)業(ye)(ye)聚合(he)、企業(ye)(ye)牽引(yin)、學校主體(ti)作用,以(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區為(wei)基礎,打(da)造一批兼具人才培養、創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)、促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)經濟高質量發展功能的(de)市域產(chan)(chan)教(jiao)聯合(he)體(ti)。2023年(nian)底前(qian)(qian)建(jian)(jian)設50家(jia)左右,2024年(nian)底前(qian)(qian)再(zai)建(jian)(jian)設50家(jia)左右,到2025年(nian)共建(jian)(jian)設150家(jia)左右的(de)市域產(chan)(chan)教(jiao)聯合(he)體(ti)。

二、條件要求

1.產(chan)教資源(yuan)(yuan)相(xiang)對集聚。聯(lian)合(he)(he)體依托的產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區總(zong)產(chan)值在本(ben)省份位(wei)于前列,主(zhu)要以先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)(ye)等為(wei)核心主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)(ye)(ye),加快(kuai)發展新(xin)一代信息技術、生物技術、新(xin)能源(yuan)(yuan)、新(xin)材料、高端裝備、新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車、綠色(se)環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。聯(lian)合(he)(he)體職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育資源(yuan)(yuan)富集,涵蓋中職(zhi)(zhi)、高職(zhi)(zhi)(含職(zhi)(zhi)教本(ben)科)學校(xiao),吸(xi)納普通本(ben)科學校(xiao)作為(wei)成員(yuan),搭建(jian)聯(lian)合(he)(he)體人才供需信息平臺(tai),建(jian)設產(chan)教融(rong)合(he)(he)實訓基地,校(xiao)企共建(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)學院,促(cu)進教育鏈(lian)、人才鏈(lian)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創(chuang)新(xin)鏈(lian)緊密(mi)結合(he)(he)。

2.組織治理機制(zhi)(zhi)完(wan)備。教(jiao)育部(bu)門(men)會同發展改革、工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信(xin)息化、財政(zheng)、人(ren)力資源社會保障、國(guo)資等部(bu)門(men)建立密(mi)切配(pei)合、協(xie)(xie)調(diao)聯動的(de)工(gong)作機制(zhi)(zhi),打造政(zheng)府、行業(ye)(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)學(xue)校(xiao)四方協(xie)(xie)同的(de)命運(yun)共同體(ti)。聯合體(ti)內(nei)各類主(zhu)體(ti)協(xie)(xie)同配(pei)合,成立政(zheng)府、企(qi)業(ye)(ye)(ye)、學(xue)校(xiao)、科研機構等多方參與(yu)(yu)的(de)理事(shi)(shi)會(董(dong)事(shi)(shi)會),達到產權(quan)明晰、組織完(wan)備、機制(zhi)(zhi)健全、運(yun)行高效的(de)實(shi)體(ti)化運(yun)作要求。

3.人(ren)才培(pei)養(yang)(yang)(yang)取得(de)突破。龍頭企業(ye)(ye)深度參(can)與職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)專業(ye)(ye)規劃、人(ren)才培(pei)養(yang)(yang)(yang)標準(zhun)、教材課程開發(fa)、師資(zi)隊伍建(jian)設等(deng)各個環節(jie),并取得(de)實(shi)際成(cheng)效。積極探(tan)索(suo)高(gao)技能(neng)人(ren)才培(pei)養(yang)(yang)(yang)的(de)新模式,廣(guang)泛開展校(xiao)(xiao)(xiao)企聯(lian)合(he)(he)招生(sheng)、聯(lian)合(he)(he)培(pei)養(yang)(yang)(yang)、崗位(wei)成(cheng)才的(de)中(zhong)國特色(se)學(xue)徒(tu)制,普遍(bian)接收(shou)(shou)職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)生(sheng)開展實(shi)習實(shi)訓和教師崗位(wei)實(shi)踐(jian)。支持(chi)聯(lian)合(he)(he)體內中(zhong)職(zhi)、高(gao)職(zhi)高(gao)專、本(ben)(ben)科學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)合(he)(he)作(zuo)分(fen)段培(pei)養(yang)(yang)(yang)或(huo)貫通(tong)培(pei)養(yang)(yang)(yang),鼓(gu)勵普通(tong)本(ben)(ben)科學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)招收(shou)(shou)符合(he)(he)條件(jian)的(de)中(zhong)高(gao)職(zhi)畢業(ye)(ye)生(sheng)和企業(ye)(ye)一線優(you)秀員工就讀本(ben)(ben)科和專業(ye)(ye)學(xue)位(wei)研(yan)究生(sheng)教育。

4.有效服務(wu)產(chan)(chan)業(ye)發展。聯合體建(jian)設共性技術服務(wu)平臺,打(da)通科研(yan)開(kai)(kai)發、技術創新、成(cheng)果轉(zhuan)移鏈條,為園區(qu)企業(ye)提供技術咨詢與服務(wu),促(cu)進技術創新、工藝改(gai)進、產(chan)(chan)品升級(ji),解決企業(ye)實際生產(chan)(chan)問題。聯合體制(zhi)定(ding)培(pei)訓(xun)規(gui)劃,統籌(chou)各成(cheng)員單位的培(pei)訓(xun)資源和(he)需求,支持聯合體內(nei)院校(xiao)積(ji)極承(cheng)接企業(ye)員工的崗前培(pei)訓(xun)、崗位培(pei)訓(xun)和(he)繼續教育,鼓勵面向社會開(kai)(kai)展技術技能培(pei)訓(xun)服務(wu)。

5.保障條件切實到位。加大(da)(da)財(cai)政經費(fei)支(zhi)(zhi)持(chi)力度,吸(xi)引社會資(zi)本(ben)、產業資(zi)金投入,支(zhi)(zhi)持(chi)職業教(jiao)育重大(da)(da)建設(she)和(he)(he)改革項目;明確支(zhi)(zhi)持(chi)職業教(jiao)育的金融(rong)、財(cai)政、稅(shui)費(fei)、土地、信用、就業和(he)(he)收入分(fen)配等激(ji)勵(li)政策的具體舉措,落(luo)實落(luo)地見效果;樹立結果導向的評價方向,對優(you)秀的職業學校(xiao)、校(xiao)長、教(jiao)師、學生和(he)(he)技術技能人(ren)才(cai)按照國家有關(guan)規定給予表彰獎(jiang)勵(li)。

三、組織實施

1.園(yuan)區申(shen)報(bao)。以產(chan)業園(yuan)區為基礎(chu)組(zu)織申(shen)報(bao),空間組(zu)織緊湊(cou)、經(jing)濟聯系(xi)緊密的(de)(de)城市群可以一個園(yuan)區名(ming)義進行(xing)申(shen)報(bao)。明確市域(yu)產(chan)教聯合(he)體(ti)的(de)(de)牽頭(tou)單(dan)位,包括(kuo)產(chan)業園(yuan)區所在地政(zheng)府(管委會)、牽頭(tou)學校、牽頭(tou)企業。申(shen)報(bao)單(dan)位對照市域(yu)產(chan)教聯合(he)體(ti)建設指標(附件1),結合(he)自身情況向省(sheng)級教育行(xing)政(zheng)部(bu)門進行(xing)申(shen)報(bao),申(shen)報(bao)內容應體(ti)現已(yi)有基礎(chu)和建設承諾。

2.省(sheng)級推(tui)薦。各省(sheng)級教(jiao)育(yu)行政部門在園區自愿申報(bao)的基礎上,采取多種形式(shi)對申報(bao)材(cai)料進行核實,確保相(xiang)關材(cai)料準確真實,組織(zhi)填寫市域產教(jiao)聯(lian)合體推(tui)薦書(附(fu)件(jian)2)和推(tui)薦名單匯總表(附(fu)件(jian)3)。每個省(sheng)份推(tui)薦不超過3家,請于2023年5月29日前(qian)將申報(bao)材(cai)料紙質版(ban)、電子(zi)版(ban)(以刻錄光盤形式(shi))一并報(bao)送教(jiao)育(yu)部(職(zhi)業教(jiao)育(yu)與成人教(jiao)育(yu)司)。

3.建設(she)(she)培育(yu)。我(wo)部(bu)將(jiang)組(zu)織對(dui)申報材料進(jin)行(xing)(xing)審(shen)查,視(shi)情(qing)組(zu)織實地考(kao)察,遴選確定首(shou)批市域產(chan)教(jiao)(jiao)聯合體培育(yu)名單。我(wo)部(bu)將(jiang)建立信息采集平(ping)臺,對(dui)市域產(chan)教(jiao)(jiao)聯合體建設(she)(she)情(qing)況進(jin)行(xing)(xing)監測。2024年初,對(dui)第一批市域產(chan)教(jiao)(jiao)聯合體培育(yu)單位進(jin)行(xing)(xing)驗收(shou)(shou)(shou),驗收(shou)(shou)(shou)情(qing)況作為遴選職業教(jiao)(jiao)育(yu)改革成(cheng)效(xiao)明顯(xian)地方、“雙(shuang)高計(ji)(ji)劃(hua)”建設(she)(she)、現代職業教(jiao)(jiao)育(yu)質量提升(sheng)計(ji)(ji)劃(hua)資金分(fen)配的重(zhong)要依據。通過(guo)驗收(shou)(shou)(shou)的聯合體,如發生解散、撤銷(xiao)或(huo)其(qi)他重(zhong)大變動、重(zhong)大違規(gui)行(xing)(xing)為,將(jiang)取消相關資格和政策支(zhi)持。

聯系人及電(dian)話:教(jiao)育部(bu)職業教(jiao)育與成人教(jiao)育司 盧昊 010-66097741

郵(you)寄(ji)地址(zhi):北京市西城區(qu)大木倉胡(hu)同(tong)37號教(jiao)(jiao)育部職(zhi)業教(jiao)(jiao)育與(yu)成人教(jiao)(jiao)育司(si)